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代表委员名片:
黄 斌 省人大代表,崇义县委副书记、县长
戴 华 省人大代表、华宏汽车集团董事长
余凌云 省人大代表、上饶市广信区阳光电器有限责任公司总经理
余军飞 省政协常委、省总商会副会长、江西亚马逊餐饮管理集团有限公司董事长
邱 熠 省政协委员、省新联会副会长、江西时刻互动科技股份有限公司总经理
消费是经济增长的重要引擎,是畅通国内大循环的关键环节,是人民美好生活需要的直接体现。
过去的一年,江西在促进消费方面成绩斐然——社会消费品零售总额增长5%左右,消费品以旧换新补贴280余万件(辆)、惠及消费者150余万人……省政府工作报告中的这些数据,让人振奋。我省还提出,今年要更大力度推进消费品以旧换新,扩大支持范围,优化补贴流程,全面提振汽车、家电、家具、家装等大宗消费。
新的政策机遇来临,应该如何把握好?以旧换新补贴和优惠券发放流程,能否进一步优化?农村消费市场,又该如何激活?省两会期间,有关提振消费的话题成为代表委员们热议的焦点。
优惠政策加力扩围,“换”出消费新热潮
开年以来,随着国家和地方加力扩围实施消费品以旧换新的若干措施陆续出台并落地,各地“换新”活动持续火热,内需潜力不断释放。
1月20日,就在省十四届人大三次会议闭幕当天,省商务厅公布了江西最新的3C数码产品补贴政策——在延续实施冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑等八大类家电产品以旧换新补贴的基础上,扩围实施微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类家电产品以旧换新补贴,新增实施手机、平板、智能手表(手环)3类数码产品购新补贴。
“销售商增加销量,消费者得到实惠,既促进了绿色消费,又助力内需发展,一举多得、惠民利民。”代表委员们纷纷为新政策点赞。
列席大会的省直相关部门负责人也表示,今年要充分用好政策机遇,稳步扩大家电、家装、汽车、电子产品等消费,拿出更多“真金白银”惠及消费者,打造消费新增长点,激活消费“主引擎”。
家电和汽车行业是新政策的两大受益领域。去年1-11月,我省高能效比家电和智能家电消费增长24.5%,新能源车消费增长44.7%。
“去年还担心政策只会持续3个月,没想到今年补贴的范围更大了,给我们吃下了一颗定心丸。”耕耘家电销售行业多年的余凌云代表对今年的市场充满了信心。
她表示,近年来家电实体店受电商冲击很大,但自去年第四季度补贴政策出台后,线下消费的人气出现了明显回升,“这3个月的销量相当于之前8个月”。她建议,我省相关部门应研究缩短家电销售企业补贴资金回报周期,提高资金使用效率,使企业能够更积极地参与到家电以旧换新的工作中。
汽车作为大宗消费品,其市场表现一直是消费市场活力的“晴雨表”。按照国家最新的补贴标准,消费者报废旧车并购买新能源车,补贴最高可达2万元;符合条件的国四排放标准燃油车,也纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。
戴华代表所在的华宏汽车,是江西本土大型汽车销售商。去年受益于以旧换新政策,该公司汽车销量增长17%、销售收入增长25%,其中新能源汽车销量占集团总销量的四成以上。“最近几年汽车销售市场‘内卷’很厉害,利润比以前大幅下降,以旧换新政策真是场及时雨。”他认为,随着汽车消费促进政策持续加码,今年消费者购车热情有望延续。
戴华代表建议,我省应对标周边省份政策实施效率和补贴标准,加大本省资金配套力度,及时出台有竞争力的汽车置换更新补贴标准,吸引消费者进行汽车消费,从而促进我省经济持续向好发展。
扩大宣传优化流程,让更多商户消费者受益
在南昌前湖酒店大厅,一排以旧换新政策立式宣传广告颇为显眼,引起了众多在此入住的参会代表的注意。
“像这样的政策宣传还应该再多些,形式可以更接地气,让好政策广为人知。”余凌云代表在日常工作中注意到,不少本地消费者对以旧换新政策不了解,或持观望态度。她建议,各级政府要加大宣传力度,深入社区、商场等地,直接向消费者宣传补贴政策的具体内容、适用范围、申请流程等,提高政策的知晓率和覆盖面。
在推进以旧换新政策落地的同时,我省各地还通过发放消费券、举办购物节等形式,进一步激发了市场活力。一些代表委员认为,各地应及时根据消费者的反馈,进一步优化补贴政策,充分发挥政策刺激消费需求的效果。
“消费券投放应更普惠,如果总是要用智能手机定时去‘抢券’,这对很多老年人和特殊群体来说太难了。”省政协常委余军飞建议,我省各地应提高消费券发放量,由政府和金融机构、商家通过平等自愿、公平的原则以合理的比例共同出资,在减轻政府财政压力的同时达到刺激消费目的。同时,建议降低使用门槛,拓宽使用领域和渠道,延长消费券使用期限,从而惠及更多小微商户和消费者群体,真正起到“四两拨千斤”的作用。
针对这些意见,相关部门负责人表示,将积极争取各级财政加大支持力度,协调相关机构进一步畅通补贴渠道和流程,持续改善消费者体验。
健全市场补齐短板,进一步激发消费潜能
消费品以旧换新政策的深入实施,在促进新产品消费的同时,也带动了废旧家电、汽车回收利用产业的发展。数据显示,2024年,全省报废机动车回收18.1万辆,增长49.7%;二手车转让交易103.6万辆,增长10.1%;再生资源回收体系加快完善,目前全省拥有大型拆解基地4个,回收站点4764个。
邱熠委员在调研中发现,当前废旧资源回收利用行业还存在着评估机制有待完善、回收渠道仍需畅通、市场机制尚未健全等问题。他建议,尽快出台我省废旧资源评估地方标准,根据其品牌型号、功能状况、使用期限等进行综合鉴定、评估、分级,做到标准统一和报价规范;支持家电家具等二手商品交易市场发展,探索设立寄卖点或“跳蚤市场”,进一步规范废旧资源流通秩序和交易行为,激发消费者更新换新的积极性,促进新旧消费品的替代和循环。
统计数据显示,我省乡村常住人口占比达36.9%,人口基数较大,农村消费潜力巨大。不少代表委员指出,当前的促消费政策多聚焦城市,对农村消费需求、消费特点的关注度还有待提升。
在参加省两会前,黄斌代表对崇义县的农村消费进行了调研。他发现,以旧换新政策在农村存在诸多盲区,消费品类不匹配、后端配套有堵点。比如,农村用途较多的农用皮卡车、电动摩托车就不包含在以旧换新产品目录中;很多地区没有电动自行车回收企业,农村消费者难以享受电动车以旧换新补贴。
他建议,我省可以针对农村市场环境,扩大以旧换新政策的支持范围,对匹配度高的产品进行补贴;完善旧消费品回收体系,畅通回收渠道,依托农村现有的供销社、家电销售门店等合理布局农村回收网点,便于农民交售旧家电。
实际上,深挖农村消费潜力这一工作,我省各地各部门也已在着手进行。据悉,今年我省将把促消费和惠民生紧密结合,组织相关企业举办家具家装、绿色智能家电、新能源汽车等“三下乡”活动1000场以上,安排1亿元资金支持打造农村家装样板间、开展百县千乡家居巡展,让农村消费者在家门口就能享受到更加优质的服务。
江西日报全媒体首席记者 朱华 全媒体记者 焦俊杰
